Hải Phòng: Thu phí môi trường nước thải công nghiệp-Nguồn thu còn thấp

[khoinguyencoltd]

Hệ thống quảng cáo SangNhuong.com

Phí nước thải là khoản thu thuộc ngân sách Nhà nước nhằm sử dụng vào việc bảo vệ môi trường, duy tu và bảo dưỡng hệ thống thoát nước tại địa phương, nộp vào ngân sách Trung ương để bổ sung vốn hoạt động của Quỹ Bảo vệ môi trường. Những năm gần đây, việc thu phí nước thải công nghiệp có chuyển biến, song kết quả đạt được còn “khiêm tốn” so với thực tế.

Từ năm 2009 đến nay, Sở Tài nguyên và Môi trường Hải Phòng thực hiện nhiều biện pháp để nâng cao hiệu quả việc thu phí nước thải công nghiệp. Sở tổ chức nhiều khóa tập huấn, hướng dẫn các doanh nghiệp thủ tục tự kê khai nộp phí môi trường đối với nước thải công nghiệp; tăng cường kiểm tra, nhắc nhở doanh nghiệp tuân thủ nghiêm các quy định về nộp phí môi trường đối với nước thải công nghiệp. Năm 2011, Chi cục Bảo vệ môi trường thành lập Tổ thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp, tạo cơ sở xây dựng cơ sở dữ liệu về phí bảo vệ môi trường. Việc thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp có sự chuyển biến đáng kể. Năm 2009, thành phố thu 568 triệu đồng, năm 2010 con số này là 1,18 tỷ đồng, năm 2011 thu được 1,5 tỷ đồng. Năm 2011, số doanh nghiệp nộp phí tăng 150% so với năm 2010. Tuy nhiên, những kết quả đạt được còn hạn chế so với yêu cầu. Theo Chi cục trưởng Chi cục Bảo vệ môi trường Đặng Thành Lê: Chi cục thực hiện kiểm tra để thu phí với hơn 500 doanh nghiệp. Số doanh nghiệp nộp phí môi trường đối với nước thải tăng nhanh trong năm 2011, nhưng kết quả này vẫn “khiêm tốn” so với số lượng doanh nghiệp đang hoạt động. Cả thành phố có khoảng 12 nghìn cơ sở sản xuất, kinh doanh, phần lớn số doanh nghiệp này bắt buộc phải nộp phí bảo vệ môi trường đối với nước thải công nghiệp.

Việc thu phí nước thải công nghiệp đạt thấp còn do các quy định về thu phí nước thải khá phức tạp và để thất thu nhiều. Mức tính phí nước thải căn cứ tổng lượng nước thải với nồng độ chất ô nhiễm. Trong đó, tổng lượng nước thải do doanh nghiệp tự kê khai dựa vào đồng hồ nước hoặc lượng nước đầu vào. Nồng độ chất ô nhiễm có mức thu đối với từng loại chất: BOD, COD là 300 đồng/kg; rắn lơ lửng là 400 đồng/kg; thủy ngân là 20 triệu đồng/kg; chì là 500 nghìn đồng/kg, Arsenic là 1 triệu đồng/kg; cadsium là 1 triệu đồng/kg,... Song việc xác định lưu lượng nước thải và hàm lượng các chất gây ô nhiễm không đơn giản. Trong khi hiện nay, các công cụ phục vụ hỗ trợ công tác thu phí vẫn chưa đầy đủ. Chi cục Bảo vệ môi trường cũng chưa xây dựng được hệ thống thông tin, quản lý, theo dõi quá trình thực hiện việc kê khai, nộp phí của doanh nghiệp; lực lượng phục vụ cho công tác này còn mỏng. Do đó, việc tính phí vẫn là để doanh nghiệp tự kê khai sau đó nộp tờ khai về Chi cục Bảo vệ môi trường để thẩm định. Theo quy định mức sai số được chấp nhận dao động trong khoảng 30%. Tuy nhiên, phần lớn doanh nghiệp kê khai thấp để giảm mức phí phải đóng. Bởi khi phải nộp khoản phí này, hầu hết doanh nghiệp cho rằng ảnh hưởng đến giá thành sản phẩm, doanh thu. Được biết, với những doanh nghiệp có hệ thống xử lý nước thải thì mức phí phải đóng thấp, doanh nghiệp chưa đầu tư hệ thống xử lý nước thải thì mức phí cao hơn nhiều. Nhưng rất nhiều cơ sở sản xuất trên địa bàn là vừa và nhỏ và chưa có hệ thống xử lý nước thải.

Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường Hải Phòng, lượng nước thải chưa qua xử lý hoặc xử lý chưa đạt tiêu chuẩn về các chất hữu cơ, kim loại nặng và vi khuẩn thường đổ trực tiếp ra nguồn nước ước tính 18.000-20.000 m3/ngày, đêm, chiếm 40% tổng lượng nước thải thành phố. Thực tế này đặt ra yêu cầu cần sớm có biện pháp xử lý mạnh mẽ hơn để kiểm soát việc xả thải; đồng thời nâng cao ý thức bảo vệ môi trường cho các doanh nghiệp.

Mai Nguyên